乐亭县人力资源产业园区

• 唐山钢铁煤炭去产能获中央专项奖补资金支持

  在深入推进供给侧结构性改革的背景下，中央财政通过专项奖补资金支持地方化解过剩产能，助力产业转型升级和招商引资工作。近日，276.43亿元工业企业结构调整专项奖补资金已拨付至各重点区域，其中唐山市作为钢铁煤炭去产能重点地区，将统筹资金用于职工分流安置等关键环节。 一、专项奖补资金的结构与分配原则 此次拨付的资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金两部分。基础奖补资金根据地方退出产能任务量、需安置职工人数及区域经济困难程度等因素分配，旨在保障基本安置需求。梯级奖补资金则与年度任务完成情况挂钩，对超额完成目标的地区给予额外激励。唐山市因历史产能集中、职工安置压力大，成为重点支持对象之一。 二、资金使用方向与地方实践 地方政府需严格按照规定将资金用于职工转岗培训、创业扶持、社会保障等分流安置工作。以唐山市为例，部分资金已定向投入职业技能培训中心建设，并与本地装备制造、新能源等新兴产业链对接，为下岗职工创造再就业机会。同时，部分园区通过招商引资引入绿色产业项目，进一步消化冗余劳动力。 三、核查机制与动态调整 钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议将在年度结束后核查各地任务完成情况，确保资金使用效益。对于未达标的地区，中央财政将追回或扣减后续资金；对表现突出的区域，则通过梯级奖补系数加大支持力度。这一机制倒逼地方政府精准施策，避免“一刀切”式去产能。 四、政策联动与长效转型 专项奖补资金仅是政策工具箱的一部分，唐山市同步推进环保标准提升、能耗双控等举措，推动钢铁企业兼并重组或向高端材料领域转型。部分产能退出后的土地也被纳入园区整体规划，用于发展智能制造等新业态，形成“淘汰落后—安置职工—培育新动能”的闭环。 此次中央财政资金的精准投放，既缓解了地方财政压力，也为传统工业城市探索高质量发展路径提供了空间。未来，随着梯级奖补政策的落地，去产能与稳就业、调结构的协同效应将进一步显现。

  2025-08-28

• 唐山国税创新服务助力京津产业转移落地生根

  在京津冀协同发展战略背景下，唐山市国税部门以招商引资为核心抓手，通过政策精准推送、服务模式创新和信息化平台建设，为京津转移企业提供全周期税收支持，推动区域产业升级与营商环境优化。 一、构建跨区域税收协同机制 唐山市国税局联合京津两地税务部门建立联席会议制度，定期梳理产业转移中的税收政策执行难点。针对高端装备制造、新能源等重点承接产业，联合编制《京津冀产业转移税收指引》，明确跨区域经营涉税事项办理流程。2023年累计为187家迁移企业解决增值税留抵退税、跨省总分机构所得税分配等疑难问题。 二、打造智慧税务服务体系 依托金税工程三期系统，开发产业转移企业专属服务模块，实现迁移企业税务登记、票种核定等15项业务"一键通办"。在曹妃甸自贸片区试点"云税通"远程服务平台，提供跨区域涉税事项预审服务。2024年通过大数据分析精准识别可享受研发费用加计扣除政策的转移企业43户，协助企业兑现政策红利。 三、实施重点园区定制化服务 对京唐智慧港、汉沽生物医药产业园等5个省级承接平台实施"一园一策"： 1. 为高端装备制造园区配备税收顾问团队，建立搬迁资产税务处理快速响应机制 2. 在生物医药产业园设立政策直通车，专项辅导高新技术企业认定流程 3. 针对跨境电商综合试验区创新"无票免税"备案服务 四、创新新兴产业监管模式 打破传统行业管理惯性，对量子通信、碳纤维等战略性新兴产业建立动态信用评价体系。联合科技部门建立研发项目联合确认机制，2023年帮助11家京津转移科技型企业通过加计扣除资质复审。开发再生资源行业税收风险监控模型，实现进销项数据自动匹配。 五、深化跨部门协同共治 与唐山行政审批局共建企业迁移联办窗口，将税务变更纳入"一件事一次办"清单。接入电力、水务等28个部门数据源，构建产业转移企业全景画像系统。2024年通过信息共享发现并辅导32户企业更正迁移过程中的税务登记信息偏差。 六、建立政策效果回溯机制 按季度开展转移企业税负变化分析，2023年形成的《京津产业转移税收效应评估报告》为地方政府调整招商策略提供参考。在遵化装备制造产业集群试点"政策落实观察点"制度，跟踪首钢京顺等龙头项目的产业链带动效应。 通过系统化服务举措，唐山市已形成涵盖政策咨询、风险防控、权益维护的全链条税收服务体系，助力京津冀产业协同发展向更深层次推进。

  2025-08-28

• 唐山集中开工151个重点项目加速产业升级

  在招商引资工作持续深化的背景下，唐山市通过重大项目集中开工推动经济高质量发展。第三季度，当地举行重点项目集中开工仪式，151个项目涵盖高端制造、新能源等领域，总投资规模超800亿元，预计将显著提升区域产业能级并创造大量就业机会。 一、项目规模与结构体现高质量发展导向 此次集中开工的151个项目中，省市两级重点项目占比13.2%，但贡献了总投资额的49%。从投资强度看，20个省市重点项目平均投资达18.7亿元，其中6个超20亿元的重大项目涉及高端装备制造基地建设；县区级项目平均投资3亿元，主要聚焦产业链配套升级。这种分层推进模式既保障了战略性项目的引领作用，又强化了县域经济的支撑功能。 二、技术创新成为项目核心特征 超过50%的开工项目采用国际领先技术，特别是在新能源电池材料、智能机器人等领域实现技术突破。部分项目通过产学研合作，将科研成果直接转化为生产力，例如某光伏组件项目采用新型钙钛矿技术，光电转换效率达到国际一流水平。这种技术密集型特征显著区别于传统基建项目。 三、现代产业体系构建取得实质性进展 围绕“4+5+4”产业布局（即四大主导产业、五大新兴产业、四大生产性服务业），本次开工项目中有67个属于高端装备制造领域，39个涉及新能源与环保产业。这种定向集聚效应加速了唐山从资源型城市向创新型城市的转型，与京津冀协同发展战略形成深度呼应。 四、建设进度与成效预期明确 通过建立“督开工—促在建—保投产”全周期管理机制，唐山年内已实现103个省市重点项目开工，较去年同期增长37%。本次集中开工项目全部达产后，预计年新增税收规模相当于全市财政收入的4.3%，提供的2.2万个就业岗位中，技术类岗位占比将超过60%。 五、区域经济带动效应显著增强 从投资增速看，前三个季度唐山重点项目投资额同比增幅达85.6%，显著高于周边地区平均水平。特别值得注意的是，18个原计划次年启动的项目提前至本年度开工，反映出市场主体对唐山营商环境的持续看好。这种投资热潮将有效对冲传统产业调整带来的经济压力。 当前，唐山正通过重点项目建设的“加速度”，不断巩固其在环渤海经济圈中的战略支点地位。随着这批项目的落地，不仅将优化本地产业结构，更将为京津冀区域协同发展提供新的动能支撑。

  2025-08-28

• 唐山南湖年货嘉年华打造一站式新春购物盛宴

  为促进春节消费市场繁荣，唐山南湖会展中心创新推出“年货嘉年华”活动，通过线上线下联动模式，搭建集商品展销、文化体验、休闲娱乐于一体的综合平台。活动吸引国内多家知名电商及地方特色企业参与，成为唐山地区春节期间规模最大的招商引资项目之一，旨在为市民提供便捷高效的采购服务，同时推动区域经济活力提升。 一、多元业态融合激活消费潜力 本届嘉年华突破传统年货集市形式，首次实现“展销会+庙会”双场景联动。展销板块涵盖智能家电、服装家居、生鲜食品等八大品类，其中承德杏仁露、辛集皮革制品等地理标志产品设立独立展区。配套的庙会活动引入非遗技艺展示、民俗表演等文化元素，形成“日购年货、夜赏花灯”的全时段消费动线。 二、数字化服务重构购物体验 活动联合主流电商平台打造“线下体验+线上下单”智慧模式，消费者可通过扫码溯源系统查询商品资质，部分展商提供AR虚拟试衣、智能家居场景模拟等交互服务。组委会协调物流企业开通“春节极速达”通道，实现主城区范围内订单三小时免费配送，解决传统年货采购搬运难题。 三、交通网络保障高效出行 唐山交通部门专项优化活动周边路网，增设十二条临时公交专线覆盖全市主要居住区，并延长地铁运营时间。会展中心周边启用智能停车引导系统，实时显示余位信息。残疾人无障碍通道、母婴休息室等设施同步配套，体现便民服务细节。 四、安全监管筑牢消费防线 市场监管部门驻场设立快速检测站，对参展食品进行每日抽样检查。公安系统部署人脸识别安防体系，实施人流密度分级预警机制。所有展位统一使用电子支付系统，交易数据实时接入监管平台，确保消费纠纷半小时响应处置。 本届嘉年华通过整合商业资源与文化IP，既满足市民差异化消费需求，也为传统节庆注入现代商业活力。活动预计带动周边餐饮、文旅等相关产业增长，成为唐山冬季城市经济的新增长极。

  2025-08-28

• 迁安创新设立全国首个城市综合管理指挥平台

  迁安市通过整合城市管理资源打造全国首个综合指挥中心，标志着该市在城市治理现代化领域取得突破性进展。这一创新举措不仅提升了公共服务效率，也为招商引资营造了更优质的营商环境。中心通过多热线融合与智能化调度，构建起全天候响应机制，成为城市精细化管理的核心引擎。 一、首创模式破解城市治理难题 迁安市打破传统条块分割管理模式，将分散在多个部门的市政服务热线整合为统一指挥系统。该平台具备跨部门协调、智能派单、实时追踪等功能，可同步处理市容环境、公共设施、突发事件等各类城市管理问题。通过建立标准化处置流程，平均问题解决时间较过去缩短60%以上。 二、智能化系统支撑高效运转 指挥中心部署了三维地理信息平台和物联网感知系统，能够精准定位问题发生位置并自动匹配责任单位。智能分析模块可对高频投诉问题进行数据挖掘，为城市规划提供决策依据。移动终端应用实现现场执法人员与指挥中心的实时联动，形成闭环管理机制。 三、考核机制倒逼服务质量提升 建立量化考核体系对42个成员单位实施月度排名，考核结果纳入年度绩效评价。设立专项督查组对超期未办结事项进行现场督办，疑难问题由市领导牵头协调。通过媒体定期公示典型案例处理情况，接受社会监督。 四、经验成果获省级部门推广 该模式已形成可复制的标准化建设方案，其创新性体现在三个方面：一是首创"一平台统管"的城市治理架构，二是开发出智能预警算法模型，三是建立多维度考核评价体系。省级主管部门已将其列为重点推广项目，多个城市组团前来考察学习。 五、未来规划拓展服务维度 下一步将接入交通管理、应急响应等更多功能模块，计划用两年时间建成"城市大脑"基础框架。同步推进与周边城市的数据互联，探索区域协同治理新模式。通过持续升级系统功能，力争打造国家级城市治理创新示范基地。

  2025-08-28

• 遵化电商平台助力特色农产品走向京津冀市场

  近年来，遵化市通过招商引资推动农村电商发展，打造“遵化购”等本土平台，促进香菇、板栗、桑葚、柴鸡蛋等特色农产品销售。目前，当地电商企业已突破百家，年交易额达26亿元，成为乡村振兴的重要引擎。 一、特色农产品借力电商打开销路 遵化市依托山区资源优势，培育了香菇、板栗、桑葚等特色农业产业。过去，这些农产品主要依赖传统线下渠道，销售范围有限。随着“遵化购”等电商平台上线，农产品通过互联网销往京津冀地区，部分优质产品甚至进入全国市场。平安城镇的香菇种植户表示，电商平台帮助其销售额提升了30%以上。 二、政企合作构建农村电商生态 为完善电商基础设施，遵化市与多家企业达成战略合作。美乐佳超市的冷链物流系统被接入电商平台，解决了农产品保鲜难题；秦皇岛某科技公司则为平台提供技术支持，优化用户体验。这些合作不仅打通了“农产品进城”通道，也实现了“网货下乡”，让农村居民享受到与城市同等的购物便利。 三、产业规模持续扩大带动就业 统计显示，遵化市电子商务企业数量已达101家，直接创造就业岗位5000余个。许多返乡青年加入电商创业队伍，通过直播带货、社群营销等新模式推广家乡特产。当地还建立了电商培训基地，累计培训农民超万人次，帮助掌握网店运营、物流管理等技能。 四、数字赋能助推乡村振兴 在“互联网+”模式推动下，遵化市形成了生产、加工、销售一体化的农产品电商产业链。板栗深加工企业通过电商大数据调整产品结构，开发出适应年轻消费群体的休闲食品；柴鸡蛋养殖户则利用溯源技术提升产品可信度，客单价提高20%。这种数字化转型正成为当地农业高质量发展的新动能。 未来，遵化市计划进一步整合资源，扩大电商覆盖范围，让更多优质农产品走出山区，同时吸引外部投资完善产业链，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。

  2025-08-28

• 遵化经济开发区"腾笼换鸟"激活发展新动能

  在招商引资工作持续深化的背景下，遵化市通过盘活闲置资产、优化要素配置等举措，推动产业转型升级取得显著成效。最新数据显示，当地通过"腾笼换鸟"模式成功引入总投资2亿元的热源机项目，标志着重大项目落地进入加速期。2024年，遵化市计划新开工亿元以上项目79个，总投资规模达119亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、创新模式盘活闲置资源 通过系统梳理停产半停产企业资产，建立"一企一档"动态数据库，对闲置厂房实施精准嫁接改造。热源机项目正是利用原机械制造企业3.2万平方米闲置厂房实现"零地招商"的典型案例。目前开发区已摸排可利用工业用地超800亩，为项目快速落地奠定基础。 二、完善机制保障项目推进 实施"五个一"项目服务机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。建立周调度、月通报制度，2024年已召开项目协调会26次，解决用地审批、配套建设等问题47项。设立专项督导组对79个重点项目实行全过程管理，确保投资进度与工程质量双达标。 三、强化要素支撑体系建设 在土地保障方面，完成北部片区500亩工业用地整理，推行"标准地+承诺制"供地模式。金融支持方面，举办银企对接活动4场，促成授信额度超30亿元。培育专精特新企业12家，8家企业进入上市辅导期，形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环。 四、构建全生命周期服务体系 从项目签约到投产实行"保姆式"跟踪，提供工商注册、环评审批等18项代办服务。建立营商环境监测点32个，2024年企业平均审批时限压缩至2.3个工作日。开展产业链精准招商，新引进配套企业14家，形成高端装备制造、新型建材等产业集群。 当前，遵化市正以"重大项目落地开工年"为契机，通过制度创新与资源整合双轮驱动，持续提升产业发展能级。随着系列重点项目的相继实施，区域经济结构将实现从量变到质变的跨越式发展。

  2025-08-28

• 迁安北国国际泵阀产业园打造全球产业新高地

  在河北省迁安市招商引资工作取得重要突破的背景下，由两家企业联合投资的北国国际泵阀产业园项目正式落地迁安北部工业区。该项目聚焦泵阀产业链的全球化布局，计划通过多元功能板块建设，推动区域高端装备制造业升级，为京津冀协同发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 产业园以构建世界级泵阀产业生态圈为目标，规划涵盖研发创新、智能制造、贸易服务、企业总部四大核心功能区。不同于传统产业园区，该项目特别强调"资本+技术"双轮驱动模式，拟设立专项产业基金支持技术创新，同时搭建国际认证检测平台。 二、产业升级的区位优势 迁安市作为河北省重要的工业基地，具备钢铁深加工、装备制造的产业基础。产业园选址毗邻多条高速公路交汇处，物流枢纽优势明显。当地政府配套出台专项政策，在土地集约利用、人才引进等方面提供支持，形成"产业链+供应链+创新链"三链融合的发展格局。 三、技术创新的实施路径 项目建设方透露，将联合多家科研机构建立泵阀流体力学实验室，重点突破密封材料、智能控制等关键技术。园区规划中特别预留30%的弹性发展空间，为未来技术迭代预留载体。首批已有十余家配套企业表达入驻意向，涉及精密铸造、智能控制系统等领域。 四、经济效益与行业影响 据可行性研究报告显示，项目完全投产后预计可带动上下游产业链规模突破百亿元，创造逾万个技术岗位。业内人士分析，该园区建成将改变国内高端泵阀产品依赖进口的现状，特别是对能源、化工领域的装备国产化具有战略意义。目前项目已完成首期土地平整，关键设备采购流程同步启动。

  2025-08-28

• 唐山"凤凰英才计划"赋能高质量发展新引擎

  唐山以"凤凰英才计划"为抓手，聚焦招商引资与招才引智深度融合，通过构建多元化人才引进培育体系，加速创新要素集聚。该市围绕重点产业需求优化政策供给，强化平台载体建设，形成以人才驱动产业升级、以创新引领城市转型的发展格局。 一、构建多层次人才引进体系 唐山针对钢铁、装备制造等主导产业需求，动态更新紧缺人才目录，设立专项引才通道。通过举办国际性产学研对接活动，建立与海外高层次人才的常态化联络机制，重点引进掌握核心技术的领军型专家。在柔性引才方面，创新"候鸟型专家"合作模式，实现院士团队与本地企业的精准对接。 二、打造高能级人才发展平台 全市升级改造院士工作站等六大类人才载体，在曹妃甸区建设国际化创新创业园区，配套建设实验平台共享中心。唐山高新区获批省级人才改革试验区，试点"揭榜挂帅"机制，推动京津科研成果在唐山转化落地。首批认定的技能大师工作室已开展技术攻关项目，解决企业生产难题。 三、创新人才评价激励机制 实施差异化考核标准，对基础研究人才实行长周期评价，对应用型人才突出市场认可度指标。完善"市长特别奖"评选体系，增设科技成果转化专项奖。在职称评审中突破学历资历限制，对重点企业开通高级职称直评通道。建立人才服务专员制度，实现政策兑现"一窗通办"。 四、深化产教融合培养模式 联合京津高校开设智能制造等定向培养班，在唐山工业职业技术学院建立跨企业培训中心。针对战略新兴产业开设"订单式"课程体系，年培养数字化技能人才超千人。组织企业家赴先进地区开展对标研修，提升经营管理人才战略规划能力。 五、优化人才生态服务体系 建成线上线下一体化服务大厅，实现安居保障等事项"秒批秒办"。设立人才发展基金，对重点创业项目给予全程融资支持。在自贸区唐山片区试点跨境人才便利化措施，简化外籍专家工作居留审批流程。建设国际人才社区，配套双语教育和医疗资源。 唐山通过系统推进人才发展体制机制改革，已形成产业聚才、平台育才、环境留才的良性循环。最新数据显示，重点领域人才缺口同比收窄，企业研发投入强度持续提升，人才对经济增长贡献率显著提高。

  2025-08-28

• 唐山曹妃甸以规划引领赋能高质量发展新格局

  在京津冀协同发展纵深推进的关键阶段，唐山市规划系统以高水平规划引领城市转型升级，通过创新体制机制、强化区域协同、深化公众参与等举措，为曹妃甸区及全市高质量发展绘制科学蓝图。近期召开的专题研讨会聚焦规划创新与开放开发，以雄安新区、滨海新区为标杆，推动招商引资与空间布局深度融合，加速构建现代化国际滨海城市发展新范式。 一、强化顶层设计构建规划体系新框架 唐山市规划部门立足京津冀世界级城市群定位，将曹妃甸区总体规划作为战略支点，系统优化港口、产业、生态三大空间布局。通过建立“战略规划-专项规划-详细规划”三级体系，实现从宏观战略到微观实施的全链条管控。在国土空间规划编制中，率先应用“双评价”技术框架，科学划定生态保护红线与城镇开发边界，确保新发展格局下资源要素的高效配置。 二、创新协同机制激发区域发展新动能 借鉴雄安新区“多规合一”经验，唐山建立跨部门规划协同平台，重点破解曹妃甸港产城融合难题。在自贸试验区政策赋能下，推动临港商务区、国际生态城等核心板块一体化设计，形成“前港-中区-后城”的空间演进模式。同步建立京津冀规划专家智库，邀请国家级机构参与滨海地区城市设计，将交通互联、产业协作等17项协同要素纳入规划控制指标。 三、践行人民城市理念提升治理效能 实施“阳光规划”行动，通过数字化公众参与平台累计收集意见建议，推动火车站片区更新等民生项目优化设计方案。在重点片区开发中试行“规划师+社区”制度，组建由高校团队、本地居民代表组成的监督小组，确保公共服务设施按标准落地。近期开展的总体城市设计国际竞赛，吸引多家国际知名机构提交方案，为滨海天际线塑造提供多元思路。 四、强化实施监督保障规划刚性约束 建立“一年一体检、五年一评估”的动态维护机制，运用卫星遥感、大数据分析等技术手段，对曹妃甸石化产业园等重点区域开展规划实施监测。出台规划调整专家论证制度，明确战略留白区管理细则，从严控制开发强度与风貌管控。在近期完成的规划执法专项行动中，依法查处未批先建项目，维护规划权威性。 当前，唐山正以规划创新为抓手，推动曹妃甸从单一工业港区向综合型滨海新城转型。通过强化陆海统筹、产城融合的规划策略，持续优化营商环境，为承接首都功能疏解和重大项目落地提供空间保障，奋力书写新时代“港与城”共生共荣的发展新篇章。

  2025-08-28

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